20 junio 2016
La Semana de las Regiones Innovadoras (WIRE 2016), celebrada en la región de Brainport Eindhoven (Holanda) los días 8-10 de junio y el 9º Congreso Latinoamericano de Clústeres, celebrado en la región de La Araucanía (Chile) del 14 al 17 del mismo mes, fueron escenario de interesantes debates y discusiones sobre las Estrategias de Investigación e Innovación para la Especialización Inteligente (RIS3, por su denominación inglesa Research and Innovation Smart Specialisation Strategies) y, en concreto, sobre el diseño e implementación de la RIS3 de Euskadi.
La presentación de este caso en ambos foros corrió a cargo de James Wilson, coautor, junto con Mari Jose Aranguren, directora general de Orkestra y Kevin Morgan, catedrático de la Universidad de Cardiff y asesor de la Comisión Europea sobre estrategias de especialización inteligente, del informe Implementar la RIS3. El caso del País Vasco, publicado recientemente por Orkestra.
Dicho Informe destaca que Euskadi ha sabido aprovechar la necesidad de diseñar su RIS3 para revisar y adecuar tanto su sistema, como su estrategia regional de innovación. Además, es una de las regiones pioneras en pasar del diseño a la implementación de la estrategia, teniendo en cuenta el criterio establecido de hacerlo mediante un proceso de descubrimiento emprendedor, que significa que no se trata de diseñar e implementar una estrategia del gobierno, sino una estrategia desarrollada con los actores territoriales que componen la llamada cuádruple hélice: gobierno, empresa, universidad y sociedad civil.
Las RIS3 son la principal palanca de desarrollo regional que contempla la Unión Europea (UE) y son condición para acceder a sus fondos estructurales y de inversión. Por ello, todas las regiones europeas se han dado a la tarea de diseñar su propia RIS3, encontrando, en el proceso, diversos retos que cada región está intentando abordar en la práctica. Por ello, casos avanzados como el de Euskadi, suscitan mucho interés, por los aprendizajes que se desprenden para otras regiones.
El concepto de RIS3 ha tenido eco más allá de las fronteras europeas en el marco de una tendencia generalizada, en el plano internacional, a favorecer las nuevas políticas industriales, que reconocen que los territorios deben tener estrategias y que ello significa tener que elegir qué actividades económicas apoyará dicha estrategia.