19 noviembre 2015
Los responsables de la estrategia de desarrollo territorial de la Diputación Foral de Gipuzkoa y el equipo de investigación en desarrollo territorial e investigación acción de Orkestra se han sentado hoy, junto con más de 30 profesionales del ámbito institucional, agencias de desarrollo, centros tecnológicos y universidades. El objetivo de la sesión ha sido el de compartir su experiencia e impresiones para continuar con la construcción del modelo de gobernanza compartida con todos estos agentes, para garantizar el bienestar socio-económico futuro de Gipuzkoa.
La reunión ha tenido lugar aprovechando la presentación del libro “Gipuzkoa Sarean, Bidean”, que recoge las impresiones de los agentes comarcales y agentes del sistema de innovación y conocimiento que, desde que el proyecto Gipuzkoa Sarean se pusiera en marcha hace tres legislaturas, han participado activamente en el diseño y desarrollo del mismo. El trabajo, presentado hoy en la Universidad de Deusto (Campus Donostia-San Sebastián), reflexiona y pone de relieve el modo en que se han ido superando los diversos retos presentados en el camino. Asimismo, muestra cómo, mediante el apoyo de la metodología de investigación-acción, promovida por Orkestra, y a través de la facilitación de espacios de diálogo, se ha conseguido evolucionar en el pensamiento de los agentes participantes para iniciar el proceso de desarrollo territorial sostenible a largo plazo.
La presentación del libro ha contado con la intervención de: Xabier Barandiaran, jefe del Gabinete del Diputado General de la Diputación Foral de Gipuzkoa y responsable del proyecto desde 2009 hasta 2011; Iñaki Errazkin, ex jefe de Gabinete del Diputado General de la Diputación Foral de Gipuzkoa y responsable de Gipuzkoa Sarean en el periodo 2011-2013; Pedro Iturbe, ex director de la dirección de desarrollo territorial de la Diputación Foral de Gipuzkoa y responsable de Gipuzkoa Sarean en el periodo 2013-2015; Sebastián Zurutuza, director de la Estrategia de Gestión de la Diputación Foral de Gipuzkoa y actual responsable de Gipuzkoa Sarean y Miren Larrea, investigadora de Orkestra y coordinadora de Zubigintza, el laboratorio para la investigación acción en Gipuzkoa Sarean desde 2009 hasta la actualidad.
Todos ellos han coincidido en la importancia de construir un modelo de desarrollo territorial que tenga en cuenta el conocimiento y la voz de los agentes comarcales, ayuntamientos, instituciones, empresas y sociedad civil, con el objetivo de avanzar de manera consensuada, hacia una única dirección, complementando capacidades y esfuerzos para salir de la crisis de manera reforzada.
Xabier Barandiaran, en su intervención, ha agradecido la labor de Miren Larrea, Mari Jose Aranguren, directora general de Orkestra, y Ander Arzelus, jefe de servicio del Gabinete de la Diputación Foral de Gipuzkoa, por su contribución a la creación y continuidad del proyecto. Según ha dicho, la iniciativa nació con el objetivo de acercar las instituciones a la sociedad organizada y dar respuesta a la crisis política general del momento. El tercer pilar, ha añadido, era el de abrir espacio de trabajo compartidos entre distintas corrientes políticas. “El enfrentamiento político ha paralizado muchos proyectos en Gipuzkoa y era necesario abrir nuevos ámbitos de decisión donde el acuerdo sea posible”, ha explicado. En este sentido, ha puesto en valor que el proyecto ha seguido vivo por encima de los cambios de gobierno que ha habido en las instituciones y ha agradecido la aportación, participación y generosidad de todos los actores.
Iñaki Errazkin, quien asumió el proyecto en 2011, ha declarado que apostar por el modelo de Gipuzkoa Sarean y mantenerlo a largo plazo fue “un acierto de nuestra Diputación, ya que esto permitió que nos acercáramos de una manera cualitativa a los agentes comarcales, de tal manera que por primera vez, tuvieron ocasión de compartir espacios de diálogo orientados a tratar sobre la realidad y los retos de cada comarca e idear estrategias y apuestas para garantizar el desarrollo del territorio en su conjunto”. En su intervención ha señalado además, “Gipuzkoa Sarean nos permitió mantener una interlocución directa con los agentes comarcales para que pudieran trasladarnos sus ideas y preocupaciones”.
En esta línea, Pedro Iturbe, quien liderara el proyecto desde 2013 hasta 2015 añade que “Instituciones como la Diputación Foral de Gipuzkoa, deben de ser un mecanismo al servicio de la sociedad que facilite y movilice la participación de los entes públicos y privados para avanzar en una única dirección optimizando el conocimiento y los recursos del territorio, organizando la red de conocimiento y definiendo la dirección y las estrategias de tal manera que se prioricen las necesidades de las comarcas para la construcción del territorio Guipuzcoano”.
En la presentación del libro, Miren Larrea, investigadora del Instituto Vasco de Competititividad y coordinadora del laboratorio de investigación de Gipuzkoa Sarean desde que se pusiera en marcha ha hablado sobre la contribución de la metodología de investigación-acción, empleada durante este tiempo, al desarrollo del proyecto. Así dice que, “se trata de un modelo que combina la reflexión y la acción de manera continua permitiendo una evaluación constante, y orientando la actividad hacia la reflexión y solución de posibles problemas planteados en el camino”. Asimismo, añade que el acompañamiento de esta metodología en los procesos de construcción participativa de desarrollo territorial, con gobernanzas compartidas “aporta coherencia al proceso ya que es una metodología que permite equilibrar distintos intereses y ajustar continuamente el discurso y las acciones”.
Miren Larrea ha añadido además, que Gipuzkoa Sarean es un modelo de desarrollo que ha adquirido reconocimiento nacional e internacional, hasta convertirse en un caso de estudio, por su capacidad de unir los intereses de políticos y agentes del territorio en un único espacio durante tan largo periodo de tiempo.
Viniendo al presente, Sebastián Zurutuza ha garantizado la continuidad del proyecto porque, ha dicho, encaja “totalmente” con el nuevo modelo de gobernanza de la Diputación Foral. De cara al futuro, ha explicado que introducirá varias mejoras, como la confluencia con la promoción económica, objetivo estratégico para la actual Diputación Foral. Integrar al Gobierno Vasco en el proyecto, estrechar los lazos de la colaboración con los agentes locales y comarcales y crear un tercer espacio de trabajo, que trabaje desde una perspectiva de territorial, son las otras mejoras que ha citado Zurutuza.
