5 de julio 2022
El proyecto Eurohiria es un proyecto de investigación-acción que surgió de la colaboración entre la Diputación Foral de Gipuzkoa, la Comunidad de Aglomeración País Vasco y Orkestra como agente facilitador del proceso.
Las Regiones Urbanas Policéntricas (RUP) son redes o clústeres de ciudades próximas y conectadas con distinción histórica y administrativa. Son ciudades similares en tamaño e importancia, sin relación de jerarquía.
Entender lo que es la Eurocidad Vasca nos lleva a investigar sobre el significado del policentrismo transfronterizo y a indagar qué son las Regiones Urbanas Policéntricas (RUP). Las RUP son redes o clústeres de ciudades próximas y conectadas con distinción histó¬rica y administrativa. Son ciudades similares en tamaño e importancia, sin relación de jerarquía. La definición de la literatura añade que no sólo se trata de ciudades, sino también los municipios de tamaño medio que agrupan a su alrededor. El policentrismo se ha explorado más en ciudades del mismo país, pero el proyecto Eurohiria va más allá y explora el policentrismo aplicando el concepto al contexto transfronterizo, entre territorios separados por una frontera.
El proyecto Eurohiria es un proyecto de investigación-acción que surgió de la colaboración entre la Diputación Foral de Gipuzkoa, la Comunidad de Aglomeración País Vasco y Orkestra como agente facilitador del proceso. La Comunidad de Aglomeración País Vasco es un organismo público de cooperación interdepartamental creado el 1 de enero de 2017 que engloba 10 mancomunidades de Ipar Euskal Herria.
El proyecto aborda el reto compartido de iniciar la construcción de una nueva etapa de Eurohiria a través del desarrollo de un nuevo modelo de gobernanza basado en el concepto de policentrismo transfronterizo para la Eurociudad Vasca. El conocimiento generado mediante el proceso de investigación acción será trasladado a acciones concretas con utilidad política para los hacedores de política e incorporado al ámbito académico por parte del personal investigador.
Uno de los contenidos centrales con los que Orkestra ha facilitado la reflexión sonlas dimensiones que explican el desarrollo de una RUP. Para comenzar, hay que destacar que el policentrismo es un concepto muy ambiguo en el cual no existe una definición compartida. Se ha reconocido en muchos casos que por detrás de las regiones policéntricas existe una estrategia, que en ocasiones se construye por los hacedores de políticas con lápiz y papel, persiguiendo un ideario. Se trata por tanto de un concepto geoestratégico y, por consiguiente, la dimensión estratégica es una de las principales dimensiones tener en cuenta. Además, son múltiples las razones por las que se construyen las RUP: desde impulsar un desarrollo equilibrado, hasta abordar retos compartidos o aumentar la capacidad de competitividad de un territorio.
Otra dimensión clave es la dimensión relacional. Se trata de la dimensión más intangible. Por un lado, hace referencia a las relaciones y la conexión cognitiva compartida entre los agentes que trabajan en la construcción de una red policéntrica. Por otro lado, pone en valor los espacios ‘soft’ de gobernanza que vienen a cubrir ‘el vacío’ de las estructuras más formales que no siempre permiten el desarrollo de la dimensión relacional.
Y existe una tercera dimensión que se refiere a la dimensión funcional y según la literatura del policentrismo, se trata de la dimensión con mayor efecto en el desarrollo de una RUP. Se define como el conjunto de vínculos y conexiones económicas, políticas y sociales existentes entre las ciudades. Se trata de funciones de mercado (economía y transporte) y funciones públicas (institucionales y culturales) y es importante que la conexión sea bidireccional y equilibrada.
El próximo lunes 18 de julio, en Baiona, las investigadoras de este proyecto, Miren Estensoro y Ane Izulain, presentan los resultados del proyecto en el curso de verano de la UPV sobre policentrismo transfronterizo organizado junto con la DFG y la Aglomeración. Durante la jornada también participarán otros investigadores y representantes de diferentes casos de regiones transfronterizas entre los cuales se encuentra Christophe Sohn, investigador experto en materia de policentrismo transfronterizo del Instituto de Luxemburgo de Investigación Socioeconómica. Si quieres conocer más sobre el policentrismo transfronterizo te animamos que te apuntes a la jornada.
