3.3. Innovación

El buen comportamiento de la CAPV en "inputs" de innovación (gasto en I+D) no se refleja en el "output" que se obtiene (patentes)

En cuanto a los indicadores que miden el desempeño innovador, el más habitual para medir el output tecnológico es el de patentes por millón de habitantes, a pesar de las limitaciones que presenta (por ej., no todo lo que se patenta se explota comercialmente o se materializa en una auténtica innovación). Según se observa en la Tabla 1, la posición de la CAPV con respecto a este indicador destaca de manera positiva cuando se compara con las CCAA españolas, pero se sitúa en una posición intermedia con respecto al conjunto de regiones europeas y en las últimas posiciones del ranking de las regiones de referencia. En el gráfico de evolución se observa que el número de patentes por habitante se encuentra muy lejos del valor de Alemania, pero también de la media de la UE-28 y las regiones de referencia. Esto es así incluso si, como se ve en el Gráfico 5, el gasto en I+D (como porcentaje del PIB) se situaba en el periodo 2012-2015 por encima de la media de regiones europeas. Es decir, que aunque la CAPV tiene un buen comportamiento en inputs de innovación (gasto en I+D), el output que se obtiene (patentes) no es tan bueno. En ese sentido, tal como se observa en ese gráfico, el output por unidad de input (gasto en I+D) no solo queda por debajo de la media de la UE-28 y de las regiones de referencia, sino que es incluso inferior al del promedio de las regiones españolas (ya que se encuentra más alejada que estas de la recta de ajuste entre gasto en I+D y patentes).

Gráfico 5. Patentes PCT por millón de habitantes y Gasto en I+D (% PIB) (promedio 2012-15).
Gráfico 5 Patentes PCT por millón de habitantes y Gasto en I+D (% PIB) (promedio 2012-15)
Fuente: Eurostat y OECD REGPAT. Elaboración propia.
Nota: Las rectas azules, de guiones, hacen referencia a los valores promedios de todas las regiones UE. Por encima de 300 patentes PCT por millón de habitante y/o un gasto en I+D superior al 4% del PIB hay 11 regiones.

El output innovador se mide también a través de los indicadores de solicitudes de marcas registradas y diseños comunitarios, que pueden reflejar innovaciones no tecnológicas. La CAPV se sitúa de manera bastante destacada en el indicador de solicitudes de marcas registradas, tanto cuando se la compara con el conjunto de regiones europeas como con las regiones de referencia (aunque ha visto un descenso en estos rankings en el último año). En este indicador se sitúa por encima de la media de la UE-28, pero por debajo del valor de Alemania y de la media española. En cuanto a los diseños, la CAPV no aparece tan bien posicionada y, a pesar de haber ganado posiciones el último año, el valor se encuentra muy por debajo del de los otros territorios considerados.

No se observan buenos resultados en el indicador de diseños comunitarios, pero sí en el de solicitudes de marcas comunitarias y en ventas de productos nuevos

Otro elemento para medir el desempeño innovador es el porcentaje de las ventas que corresponde a productos que son nuevos para la empresa o el mercado, ya que permite analizar en qué medida la innovación se traduce en mayores ventas. Complementa a los indicadores anteriores, que pueden verse afectados por diferencias en cuanto a la regulación o a la práctica tradicional con respecto a la protección de la propiedad intelectual. Los datos para este indicador de ventas provienen de las dos últimas ediciones del Regional Innovation Scoreboard, que solo ofrece los datos normalizados y tienen incluso un mayor retardo que los datos anteriores, ya que se basan en la Community Innovation Survey del año 2014 (en el RIS del año 2017) y del año 2012 en la edición del año anterior. Aun así, indican un buen desempeño que sitúa a la CAPV en muy buena posición en los tres rankings, avanzando con respecto a la posición de dos años antes. Hay que tener en cuenta, sin embargo, que estas ventas no incluyen solo productos totalmente novedosos sino que pueden reflejar la difusión de tecnologías en las empresas.

  1. Patent Cooperation Treaty